根據學校黨委統一部署, 2018年10月8日到10月29日,學校黨委第二巡察組對伟德线上平台黨委進行了巡察。2018年12月27日,學校黨委第二巡察組向伟德线上平台黨委反饋了巡察意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》等有關規定,現将巡察整改情況予以公布。
一、統一思想方面
學院黨委高度重視學校黨委巡察組反饋意見,在收到反饋意見後及時召開了學院黨政聯席會議,傳達學校黨委書記楊振斌關于巡察工作的講話精神,讨論研究學校黨委巡察組巡察學院黨委的反饋意見,學院黨政聯席會一緻表态照單全收、全面整改、舉一反三、限時完成,嚴格按照學校黨委巡察工作要求啟動全面整改工作。
(一)動員方面
2018年12月27日,學校黨委第二巡察組向伟德线上平台黨委反饋了巡察意見。在巡察意見反饋大會上,黨委書記對巡察整改工作做了表态發言。學院黨委将認真貫徹學校黨委的工作部署,對巡察組反饋的意見全面認領,誠懇接受。把抓好巡察整改,作為最重要的政治任務,認真履行全面從嚴治黨主體責任。學院召開黨政聯席會議認真學習和研究,統一思想和認識,制定巡察整改方案,建立整改台賬,積極進行全面整改。
(二)組織領導與責任分工方面
巡察整改期間,伟德线上平台召開黨政聯席會議,專題對反饋意見進行學習、研讨,制定了《伟德线上平台巡察整改方案》,明确了整改思路和工作目标。通過對反饋問題的梳理建立了整改台賬,列出了共5個方面28個問題,明确整改事項、任務分工、具體措施和整改時限。明确黨委書記是巡察整改工作第一責任人,黨委書記和院長對學院全面整改工作總負責,領導班子成員依據分工對分管領域的整改工作負責。
(三)召開專題民主生活會
為認真貫徹落實吉林大學黨委第一輪巡察第二巡察組對伟德线上平台黨委巡察情況的反饋意見,結合學院工作實際,制定了專題民主生活會方案。2019年1月23日召開了學院領導幹部專題民主生活會。會上,按照開門見山、直奔主題的原則,主要負責同志帶頭開展自我批評。聚焦對黨忠誠、幹淨幹事、敢于擔當,突出政治紀律和政治規矩,聯系班子和個人實際,深入查擺問題,嚴肅認真地開展了批評和自我批評。對批評意見,大家都正确對待、虛心接受,并積極表态要認真加以整改。
截至目前,從巡察組反饋意見中梳理出的28個問題已經全部進行整改,制定和修訂規範性文件11份。在28項整改問題中,截止到4月末已完成26項,還有2項持續推進中。
二、伟德线上平台落實巡察整改情況
一、問題整改情況
(一)全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向存在偏差
1. 落實立德樹人根本任務措施不力、方法不當,重選拔輕培養,重成績、輕德育問題比較突出,對德智體美勞全面發展的培養目标重視不足,違背人才成長規律進行拔尖人才培養。
整改情況:
學院從2015級開始試行唐班“席位制”,在第一學年和第二學年結束時,各專業按照席位限額和學生成績排名實行學生流動,同時也對學生的思想政治和日常表現進行考核。凡是有違反學校和學院規章制度的,取消其唐班資格。
在席位制試行過程中,我們聽取了學生們反映的意見,也聽取了教務處的建議,2018年上半年,學院就席位制問題進行了研讨,修訂了席位制流動規則,即規定了席位不變的最低平均學分要求(不低于3.3),這個要求也符合學校關于研究生保送資格的學分要求。使唐班學生趨于基本穩定,更有利于拔尖學生的培養。
我們将進一步做好同類高校拔尖人才培養方案的調查研究,充分聽取學生意見,嚴格執行拔尖人才培養方案,設立唐班指導教師,開設唐班學生研讨班,鼓勵學生參與科研活動和學科競賽,指導學生聆聽高水平科學報告,使唐班學生思想觀念正确、學業基礎紮實、競争優勢顯著、科學視野寬廣、科學精神飽滿、團隊意識優秀,能夠成為社會主義事業接班人。
2. 唐班選拔政策缺乏透明度,其他學生不知如何能進入唐班,流出唐班的學生與其他學生融合存在困難。
整改情況:
唐班學生的選拔政策是向全院學生公開的,無論是按照2016年席位制流動政策,還是2017-2018年修訂的流動政策,學生的成績排名(排名方法是按照績點計算)都是提前公布的,可能是在公布方式和宣傳方式沒有到位,緻使部分同學了解的不清楚,以後将采取年級大會的方式公布。
流出唐班的學生與其他學生融合困難的問題,原因是多方面的。有的學生學習意識淡薄,危機意識不強。有的學生心理承受能力弱,經不起暫時的挫折等。2105級唐班學生除了部分公共課程(政治理論課和外語課)是由教務處安排單獨上課外,其它課程都是和同專業的學生一起上,絕大部分活動也是和普通班一起進行的。因此,2015級唐班學生和其他學生接觸和交流的時間和機會是非常多的。
我們對于從唐班流動出來的學生,沒有及時做好學生的思想工作,沒有及時跟蹤學生的學習狀況,在關心學生健康成長的過程疏于管理。
新的政策将使從唐班流出的學生大幅減少,我們将對包括流出學生在内的特殊學生群體加強思想政治和學習狀況的跟蹤和了解,做好學生的思想工作,指導學生樹立正确的思想觀、學習觀和人生觀,及時把握學生的思想動态和學習動态,不讓一個學生掉隊。
3.在人才培養方面,學院未針對唐班制定個性化的培養方案。
整改情況:
已經制定了2018版唐班培養方案,從2017級唐班開始實施。
已經配備唐班/榮譽班本科生指導教師,小班上課(所有專業基礎課、專業課),開設研讨班,設立優秀本科生科研訓練項目(唐班學生+其他優秀學生),引導鼓勵參加學科競賽和創新實踐活動。
4.在推薦公費出國研修工作中,存在非唐班學生占用唐班經費出國進行課程學習的情況。
整改情況:
2018年,鑒于2015級學生的優秀表現,我院在派遣唐班學生前往美國佐治亞理工學院學習的基礎上,增派了盧铮松等10名位非唐班學生一同前往學習。這些學生學習成績非常好,僅次于唐班學生。因此,學院向教務處提出申請,請教務處将這幾名同學前往美國學習的費用一并解決。這十名同學和同屆唐班學生一同前往美國佐治亞理工學院學習一學期。
從今年起,非唐班優秀學生出國學習一學期的費用,由學院經費解決。
(二)黨的基層組織建設薄弱
1. 黨委理論中心組學習制度堅持不到位。
整改情況:
2017年中央巡視期間發現理論中心組學習制度堅持不到位。學院黨委修改制定了《伟德线上平台黨委理論學習中心組學習制度》,采取集中學習和自學相結合的方式進行。黨委委員和班子成員一起帶頭學習。2018年理論中心組共集中學習研讨9次;學習内容主要為黨和國家以及學校黨委的重要會議精神和重要文件;2019年至今理論中心組共集中學習2次,學習内容如下: 2019年1月12日學習了中紀委三次全會精神;2019年3月26日針對習近平新時代中國特色社會主義思想三十講第九講《将全面深化改革進行到底》進行了學習和研讨。
2.對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規黨紀、全國高校思想政治工作會議精神等缺乏系統性學習。
整改情況:
通過黨委理論中心組、領導班子民主生活會、黨支部組織生活會和黨員領導幹部帶頭講黨課等形式,結合一流學科建設,有針對性地系統學習和研讨習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
學院貫徹落實黨中央關于全面加強師德師風建設的各項決策部署,學院黨政聯席會議對師德師風問題進行專題讨論。學院召開全體教職工師德師風建設專題大會,李輝來院長做了《一流師德建設促一流學科發展》專題報告,範慶文副書記兼副院長帶領大家系統學習了習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上講話精神。
針對學院出現的教師違規違紀情況,學院第一時間在黨政聯席會議上進行了通報,要求大家引以為戒,認真學習和遵守黨規黨紀,維護黨規黨紀的嚴肅性,召開了全院教師參加的警示教育大會進行警示教育。
3.“三重一大”民主決策機制不健全。
整改情況:
根據學校黨委組織部對“兩個議事規則”的修改批複意見,學院修改完善了伟德线上平台《伟德线上平台黨政聯席會議實施細則》,繼續堅持黨政聯席會議例會制度,認真履行并督促其他班子成員履行“一崗雙責”制度,認真落實“三重一大”決策制度,嚴格執行《伟德线上平台貫徹落實“三重一大”制度的規定》。
4.黨政聯席會議缺少會前溝通和情況通報,導緻會議議題不聚焦,決策中存在随意性,決策效率較低。
整改情況:
學院修改完善了《伟德线上平台黨政聯席會議實施細則》,學院黨政聯席會議嚴格按照此細則執行,需要學院黨政聯席會議讨論的事情會前提交《伟德线上平台黨政聯席會議議題處理單》。
經辦人填寫處理單後呈報分管負責人,分管負責人給出承辦意見。如不需要上會,直接給出處理意見後,由經辦人呈報主要負責人批示;如需上會,直接在是否上會一項劃出,并給出意見,上報學院黨委秘書,由黨委秘書彙總形成黨政聯席會議議題單,報院長、書記審定。書記、院長審閱并在會前就議題充分溝通醞釀,交換意見。
學院決定,黨政聯席會議紀要在班子成員、黨委委員、紀委委員、監察員、系主任、支部書記、婦委會主任、教學委員會委員、學術委員會委員、學位委員會委員、教代會成員、工代會成員、各辦公室主任範圍内通報。
5.黨建工作不紮實,“三會一課”制度流于形式,支部活動與教學科研工作在一定程度上存在“兩張皮”的情況。
整改情況:
根據學院黨建工作的開展情況,對各黨支部“三會一課”情況進行了梳理和分析,學院黨委在加強對黨支部書記培訓的同時,要求黨員領導幹部加強對聯系黨支部開展工作的指導。
4月29日,黨委書記李曉光主持召開了全體支部書記會議,對支部“三會一課”的開展以及支部活動要緊密聯系學院中心工作,聯系教學、科研工作提出了要求。
召開師德師風專題會議,鼓勵廣大教工做學生的引路人。充分調動廣大黨員在教學科研實踐中發揮先鋒模範作用,積極号召廣大黨員将個人專業素質發展、教學科研能力提升與“雙一流”建設緊密結合,為促進學校各項事業的發展努力奉獻。
6.學院班子成員雙重組織生活制度沒有得到落實。
整改情況:
2017年中央巡視期間發現個别領導幹部參加支部組織生活會較少,針對這一情況,學院黨委提出要求,每一位黨員領導幹部要認真落實好雙重組織生活制度。2018年,學院八位黨員領導幹部有五人全部參加黨支部活動,因出差或參加學校會議等原因,一人缺席2次支部活動,二人分别缺席1次支部活動。
2019年學院全部黨員領導幹部不僅參加了領導班子民主生活會和黨支部的組織生活會,還參加了聯系黨支部的組織生活會,指導黨支部召開組織生活會和開展民主評議黨員工作,并在會上對會議的召開情況進行了點評。
7.發展“雙高”黨員工作有部署、有推進,但成效不明顯。
整改情況:
以在教學第一線青年骨幹教師為發展黨員的重點,加強對入黨積極分子的經常性教育和入黨前的強化教育。2018年專題研究“雙高”、年輕骨幹入黨培養2次。對于優秀的年輕教師建立了聯系人制度,黨支部指定培養人加強談話,培養情況和個人表現在每學期末向黨委做彙報,黨委對下一步工作進行指導。
根據前期工作情況,2019年至少培養一名“雙高”人員為預備黨員。
8.專題民主生活會的質量有待提高,批評與自我批評流于形式,沒有真正做到“紅臉出汗”,查擺的問題蜻蜓點水、淺藏辄止。
整改情況:
根據吉林大學黨委第一輪巡察第二巡察組對伟德线上平台黨委巡察情況的反饋意見, 結合學院工作實際,2019年 1月 23日召開學院領導幹部專題民主生活會。這次專題民主生活會,聚焦學校黨委巡察情況反饋意見這個中心主題,聯系班子和個人實際,深入查擺問題,嚴肅認真地開展了批評和自我批評。
按照學校工作部署安排,2019年3月28日,伟德线上平台召開了處級黨員領導幹部2018年度民主生活會。學校第七督導組組長白大範同志全程出席本次民主生活會,并在會上對本次民主生活會進行了點評,對民主生活會會前有準備、查找有剖析、批評與自我批評、整改有措施等方面給予充分肯定,認為是一次高質量的民主生活會。
(三)推動一流學科建設責任感、使命感和危機感不強,思路不清、力度不夠
1.學院黨委以黨建引領和保障“雙一流”建設不夠,入選一流建設學科後,學院對一流學科建設的重視不足、思路不清,學院班子很少研究一流學科建設。
整改情況:
數學一流學科群由伟德线上平台、計算機科學學院和通信工程學院聯合組成,按照學科群建設方案,一流學科建設的整體方案設計和實施由“一流數學學科群建設領導小組和工作小組”負責,由伟德线上平台全體領導班子、三個委員會主任以及其它兩個學院的主要領導組成。基于這種機制,伟德线上平台班子主要集中研究學科群内數學和統計學建設的相關分項問題。
學院黨委和班子加大了一流學科建設的重視力度,加強了對“一流數學學科群建設領導小組和工作小組”的領導和指導,學院班子把一流學科建設分項研讨與專項研讨結合起來,制訂了2019年一流學科建設方案,明晰了思路,明确了目标。依托國家天元數學東北中心學術委員會為一流學科建設出謀劃策,把脈把關。根據學科群運行情況,把一流學科建設由學院負責執行改為分項目組執行人執行。學院黨委加大一流學科建設宣傳力度,增強學院教職工的參與度與建設熱情,為一流學科建設保駕護航。
2.學院班子創新意識不強,改革發展精氣神不足。
整改情況:
學院班子加強了理論學習,認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神。結合數學一流學科建設,班子專門學習了“三十講”中的第九講《将全面深化改革進行到底》,統一了思想、提高了意識、堅定了信心、凝聚了人心、振奮了精神。
學院積極開展數學一流學科建設校際交流,在人才培養、科學研究和隊伍建設方面總結經驗,大膽革新,在2019年數學一流學科建設方案中加大了人才引進力度、擴寬了人才引育的方式、設計了人才培養的多層次形式、制定了提升科學研究質量和水平的激勵機制、明确了合作交流基地的建設目标。
3.盡管學校對學院一流學科建設投入大量經費,但經費預算執行率較低、落實不到位。
整改情況:
截止2018年底,數學學科的經費已超額完成學校分配的體量。
4.沒有根據雙一流建設需求及時調整學院資源分配,教學科研用房分配不科學,使用效率不高。
整改情況:
調整了公共數學研究中心辦公用房,騰出後的部分房間用于伟德线上平台教師辦公使用;準備動工改造數學樓内部分辦公室,用于學院博士研究生學習使用。
5.學院文化建設缺失,未能将學院優秀曆史文化資源轉化為學院“雙一流”建設的精神動力。
整改情況:
完善體制、機制和相關制度,營造公開、公平、公正、風清氣正的良好環境。3月份學院通過天元東北數學中心的學術委員會對學院的優秀青年骨幹教師進行了考核,取得了非常好的效果。
引導和鼓勵廣大教師積極參與學院一流學科建設工作,以實際行動在教學、科研和育人過程中發揮作用,做出貢獻。
以抓教風、學風、考風為切入口,做好師德師風建設、學院文化建設,繼承和發揚數學學科的優良傳統。
繼續數學學科發展簡史的編撰工作。
(四)履行全面從嚴治黨主體責任不到位,抓黨風廉政建設成效不明顯。
1.學院黨委對黨風廉政建設工作重視不足,重部署、輕落實,在學院和領導班子成員個人工作要點、工作總結中隻是“一筆帶過”,缺少落實責任、推動工作的實在舉措。
2.領導班子成員全面從嚴治黨意識不強,落實“一崗雙責”有差距,未能層層傳導壓力、層層落實黨風廉政建設責任,對黨規黨紀等缺少系統學習,部分教師對黨規黨紀認識不清、掌握不準。
1、2整改情況:
學院黨委全面加強從嚴治黨意識,切實擔負起黨風廉政建設主體責任,注重發揮紀委在學院各項工作的監督作用。班子成員認真學習中紀委三次全會會議精神,認真履行“一崗雙責”要求,認真抓好分管領域的黨風廉政建設工作,将黨風廉政建設與具體業務工作同部署同落實。
進一步梳理和完善了《伟德线上平台黨風廉政建設任務分解表》,以“兩學一做” 學習教育常态化、制度化為契機,讓黨員學習制度成為抓好黨風廉政建設的最好武器,推動黨員廉政教育常态化、長效化。
整改期間,領導班子幹部作風整頓領導小組專項會議1次,召開警示教育會議2次,學習傳達中紀委三次全會會議精神1次。選擇主題,把握時機,利用各種網絡學習平台、推動黨規黨紀等内容的學習,使黨風廉政教育更具時效性、創新性。
3.部分領導班子成員很少開展經常性的談心談話,向班子成員和分管科室(系、所、)負責人等提出從嚴治黨、廉潔自律的工作要求。
整改情況:
學院規定,黨政主要負責人每月結合實際工作與分管領導談心談話至少1次,分管領導與分管科室負責人每學期結合工作至少談心談話2次,談話中應提出從嚴治黨、廉潔自律的工作要求。
學院領導要利用各種形式和機會,經常與廣大師生進行談心談話,溝通思想、聽取意見、指出不足、提出建議。建立學院“雙高”人才談話制度。每位班子成員聯系若幹名“雙高”人員,每位班子成員每學期與聯系對象談話至少1次。談話中要聽取廣大教師對學院從嚴治黨、廉潔自律方面的意見和建議。
4.風險防控機制不健全,學院部分教師出現違反中央八項規定精神和“預存款”問題。
5.未能對照中央巡視過程中發現的違規違紀問題,開展有針對性的制度建設,風險防範和廉潔教育工作。
4、5整改情況:
2017年中央巡視期間發現了學院部分教師存在違反中央八項規定精神和“預存款”問題,學院黨委積極配合巡視組及相關部門進行工作,已處理完畢。
2017年3月至7月,伟德线上平台黨委共召開了5次黨風廉政建設專題警示教育會,實現了學院警示教育全員覆蓋。嚴格執行學校相關财務規定,制定預算時警示提醒,執行預算時嚴格監管。
6.學院紀委研究、部署、落實黨風廉政建設工作的機制不暢,紀委委員作用發揮不夠。
整改情況:
加強紀委委員自身業務學習以及基層紀委工作研讨,整改期間組織集中學習3次,針對紀委工作的開展進行集中研讨1次。
學院紀委現正在制定談話、檢查、監督等工作制度,将結合學校文件一同出台。
學院紀委充分調動全體紀委委員、加強紀委委員參與重要事項的監督工作。整改期間組織紀委委員參與了2019年伟德线上平台研究生招生複試工作相關規定的完善和制定,進行了2019年本科生轉專業、研究生複試工作的監督和數學研究所副所長換屆的廉潔審查工作。
(五)學院内控機制不健全,部分領域廉政風險較大。
1.在研究生招生培養方面,部分科目命題人和統題人長期不變,複試程序不嚴格、不規範,考試成績分數虛高。
整改情況:
根據學校提出的整改要求,學院積極組織整改,認真落實,多次開會讨論整改執行方案。學院先後制定了《伟德线上平台研究生入學考試自命題工作實施細則》和《伟德线上平台研究生入學考試自主命題閱卷有關規定》,同時完善了《伟德线上平台碩士研究生招生複試錄取工作實施細則》《伟德线上平台碩士研究生複試錄取工作辦法》《伟德线上平台博士研究生招生考試複試錄取工作實施細則》及《伟德线上平台博士研究生複試錄取工作辦法》。在招生工作正式開始前将以上辦法、細則通報學院研究生招生工作小組,再由招生工作小組成員傳達至招生工作相關人員,要求工作人員嚴格依據相應的辦法、細則進行招生工作。同時加強紀委監督職能,所有相關工作人員都要與學院紀委書記簽訂《招生考試廉潔自律承諾書》,招生工作重要環節均安排學院紀委委員進行全程監督,務必保證招生工作正常有序進行。
2.導師與培養的研究生之間缺乏有效溝通,個别導師開學近兩個月與所帶碩士生沒有面對面溝通,對學生學習和思想情況不了解。
整改情況:
學院制定了《伟德线上平台研究生教師教學工作管理辦法》,學院積極與導師進行溝通,督促導師定期組織“讨論班”,主動聯系學生,定期見面,加強對學生的學習、生活、思想的了解,切實發揮導師聯系人制度。
3.在财務管理方面,學院制定的單位業績津貼發放方案中,業績津貼考核辦法和發放标準不夠具體明确,實際執行時彈性較大。
整改情況:
完善了《伟德线上平台、所業績津貼發放方案》;嚴格按照最新的方案執行學院單位業績津貼發放。
4.學院在收取“保險精算雙學士學位”學費時,未能按照學校财務管理規定将所收學費及時上交,存在廉潔風險。
整改情況:
按照财務處要求,學院對收取“保險精算雙學士學位”學費時,未能按照學校财務管理規定将所收學費及時上交的情況進行自行梳理,上交了整改報告;對相關工作人員進行了廉政風險教育,決定以後收取費用時,當日上交财務處。
5.各分管領導對分管領域存在的風險點進行梳理,健全内控機制。
整改情況:
進一步加強學院廉政風險防控體系建設,推進廉政風險防控工作常态化,2018年10月-11月,調整了伟德线上平台廉政風險防控工作小組成員,各分管領導對分管領域存在的風險點進行了梳理,修改完善并實施了《伟德线上平台權力清單和責任清單》《伟德线上平台業務工作流程圖》《伟德线上平台廉政風險清單及防控措施監控表》。
三、整改實效與學院事業發展相融合方面
通過巡察整改學院黨委深入地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,正确地落實立德樹人根本任務。
學院黨委進一步加強了黨的基層組織建設,認真落實黨支部“三會一課”制度,加強了黨員領導幹部對聯系黨支部開展工作的指導,使支部活動緊密聯系學院中心工作,緊密結合學院“雙一流”建設各項工作。
學院黨委全面履行從嚴治黨主體責任,領導幹部認真履行“一崗雙責”意識和責任進一步提高,梳理制定了相關規章制度,進一步加強了學院廉政風險防控體系建設,推進廉政風險防控工作常态化。
學院黨委和班子加大了一流學科建設的重視力度,根據雙一流建設需求及時調整學院資源分配,引領和保障“雙一流”建設,引導和鼓勵廣大教師積極參與學院一流學科建設工作,以實際行動在教學、科研和育人過程中發揮作用,做出貢獻。
歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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中共伟德线上平台委員會
2019年4月25日